Антикоррупция. Антитеррор

ПРИНЯТ ПО ИНИЦИАТИВЕ ООН В 2003 ГОДУ

Отчет
о проведении Единого дня антикоррупционных мероприятий
в МБДОУ №42 «Материнская школа»

1 Выставка законодательных и методических материалов, публикаций по противодействию коррупции для педагогов и родителей ДОУ

2 Выставка детских рисунков «Мои права»

3 Совещание при заведующей «Способы борьбы с коррупцией»

4 Дискуссия с педагогами ДОУ «Закон и необходимость его соблюдения»

5 Дискуссия с родителями «Откуда берется коррупция?»

Приказ о назначении ответственных за хранение и обработку и хранение данных

ПОДРАЗДЕЛ 1.1. “Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции”

Страница сайта управления образования администрации города Невинномысска: http://gorono.nevinsk.ru
Телефон «горячей линии» управления образования администрации г. Невинномысска по вопросам незаконных сборов денежных средств в ДОУ:
вторник- с 16.00 до 17.30 телефон (86554) 3-14-21;
четверг — с 16.00 до 17.30 телефон (86554) 3-14-21;
Сайт президента России http://www.uznai-prezidenta.ru/
Информационно-правовой ресурс для детей http://www.pravadetey.ru
Детский правовой сайт http://mir.pravo.by/

Нормативно-правовые документы по противодействию коррупции:

 Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»

Правительство Ставропольского края Распоряжение от 31 мая 2010 г. N 225-рп “Об утверждении плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края”

Указ Президента Российской Федерации о мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции от 15.07.2015г. №364

Постановление от 9 января 2014 г. N 10 О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с их должностным положением или исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации

Федеральный закон от 03.12.2012 N 231-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»

Указ Президента Российской Федерации “О Национальном плане противодействия коррупции на 2016-2017 годы” от 01.04.2016г №147
Закон Ставропольского края “О противодействии коррупци в Ставропольском крае” от 04.05.2009г №25-кз

Распоряжение Правительства Ставропольского края от 31.05.2010 N 225-рп (ред. от 30.07.2014) “Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в органах исполнительной власти Ставропольского края”

Закон Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края “О противодействии коррупции в Ставрпольском крае” от 07.04.2016г №34-кз

Приказ об усилении бдительности в ДОУ

Федеральный закон от 6 июля 2016 г. N 374-ФЗ “О внесении изменений в Федеральный закон “О противодействии терроризму” и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения

Приказ  Об утверждении локальных нормативно – правовых актов по антикоррупционной деятельност

Приложение 1 Порядок уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников ДОУ к совершению коррупционных правонарушени

Образец уведомления работодателя о фактах обращения в целях склонения работников ДОУ к совершению коррупционных правонарушений

Приложение 2 Положение о выявлении и урегулировании конфликта интересов работников ДОУ

Образец заявления по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Приложение 3 Положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Приложение 4.  Положение о сотрудничестве с правоохранительными органами

 Приказ об утверждении формы Журнала регистрации уведомлений о фактах коррупции МБДОУ №42

Форма журнала регистрации уведомлений о фактах обращения в целях склонения работников МБДОУ №42 к совершению коррупционных правонарушений

Образец уведомления о фактах обращения в целях склонения работников  к совершению коррупционных правонарушений

Приказ О назначении ответственных за организацию антикоррупционной деятельности в ДОУ

Приказ О назначении ответственного за размещение информации на официальном сайте в сети “Интернет”

Приказ о мерах по усилению антикоррупционной деятельности и утверждении плана по антикоррупционной деятельности на 2017 год

План мероприятий по предотвращению коррупции и введении антикоррупционной политики в 2016-2017 

Положение О противодействии коррупцции

Положение о порядке формирования и расходования внебюджетных средств муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад  №42 «Материнская школа» города Невинномысска

 

 

План мероприятий МКДОУ №42 “Материнская школа” по профилактике экстремизма и терроризма на 2016-2017 уч.год

11

2233

44

55

 

 

 %d1%80%d0%b8%d1%81%d1%83%d0%bd%d0%be%d0%ba-13

 

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЬНО-ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА 
В МКДОУ №42 “МАТЕРИНСКАЯ ШКОЛА”
ГОРОДА НЕВИННОМЫССКА

1.Общие положения
1.1. Положение об организации контрольно-пропускного режима (далее  – Положение) разработано в соответствии с Указом Президента РФ от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействии терроризму»,  Федеральным законом от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», Федеральным законом от 28.12.2010 № 390-ФЗ «О безопасности», Законом РФ от 29.12.2012г. № 273- ФЗ «Об образовании».
1.2. Положение регламентирует организацию и порядок осуществления в МКДОУ №42 «Материнская школа»  (далее – ДОУ) контрольно –  пропускного режима в целях обеспечения общественной безопасности, предупреждения возможных террористических, экстремистских актов и других противных действий в отношении воспитанников, педагогических работников и технического персонала.
1.3. Положение устанавливает порядок доступа работников, воспитанников и их родителей (законных представителей), посетителей на территорию и в здание ДОУ, а также порядок вноса и выноса материальных средств, въезда и выезда автотранспорта.
1.4. Лицо, ответственное за организацию и обеспечение контрольно-пропускного режима на территории ДОУ, назначается приказом заведующего.
1.5. Контроль, организация и обеспечение контрольно-пропускного режима возлагается:
на ответственного за контрольно – пропускным  режимом;
дежурных администраторов (по графику дежурств с 07.00 до 19.00);
сторожей (в рабочие дни – по графику дежурств с 07.00 до 07.00; в выходные и праздничные дни – круглосуточно).

2.Организация контрольно-пропускного режима
2.1. Доступ на территорию и в здание ДОУ разрешается:
работникам с 07.00 до 19.00;
воспитанникам и их родителям (законным представителям) с 07.00 до 19.00;
посетителям с 07 00  до 17.00.
2.2. Вход в здание ДОУ осуществляется:
– работниками – через центральный вход;
–  воспитанниками и родителями (законными представителями) – через центральный вход после разговора с воспитателями своей группы;
– посетителями – через центральный вход после разговора с ответственным за организацию контрольно – пропускного режима, дежурного по учреждению, дежурного администратора.
2.4. Допуск в здание ДОУ рабочих по ремонту здания осуществляется с письменного разрешения по административно-хозяйственной работе с 07.00 до 19.00.

3.Обязанности участников образовательного процесса, посетителей при осуществлении контрольно-пропускного режима

3.1. Заведующий ДОУ обязан:
– издавать приказы, инструкции, необходимые для осуществления контрольно-пропускного режима;

– вносить изменения в Положение для улучшения контрольно-пропускного режима;
– определять порядок контроля и назначать лиц, ответственных за организацию контрольно-пропускного режима;
– оперативно контролировать выполнение требований Положения, работу ответственных лиц, дежурных администраторов и др.
3.2. Завхоз по административно-хозяйственной работе обязан обеспечивать:
– исправное состояние   входной двери;
– рабочее состояние систем освещения;
– свободный доступ к аварийным и запасным выходам;
– исправное состояние двери, окон, замков, задвижек, ворот, калиток, крыши и т.д.;
–  контроль выполнения Положения всеми участниками образовательного процесса.
3.3. Ответственный за организацию контрольно – пропускного режима, дежурный по учреждению,  дежурный администратор обязан:
– осуществлять контроль доступа родителей (законных представителей) воспитанников,     – посетителей в здании ДОУ и въезда автотранспорта на территорию;
– проводить обход территории и здания в течении дежурства с целью выявления нарушений правил безопасности;
–  контролировать соблюдение Положения работниками и посетителями ДОУ;
–  при необходимости (в случае обнаружения подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и т.д.) принимать решение и руководить действиями по предотвращению чрезвычайных ситуаций (согласно инструкциям по пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей и т.д.);
–  выявление лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию ДОУ, совершить противоправные действия в отношении воспитанников, работников, посетителей и имущества ДОУ. В необходимых случаях с помощью средств связи подавать сигнал правоохранительным органам, вызывать группу задержания вневедомственной охраны.
3.4. Сторож обязан:
– проводить обход территории и здания ДОУ в течение дежурства с целью выявления нарушений правил безопасности, делать записи в Журнал передачи смен;
– при необходимости (в случае обнаружения подозрительных лиц, взрывоопасных или подозрительных предметов и т.д.) принимать решения и руководить действиями по предотвращению чрезвычайных ситуации (согласно инструкциям по пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей и т.д.);
–  выявлять лиц, пытающихся в нарушение установленных правил проникнуть на территорию ДОУ, совершить противоправные действия в отношении воспитанников, работников, посетителей и имущества ДОУ. В необходимых случаях с помощью средств связи подавать сигнал правоохранительным органам, вызывать вневедомственную охрану;
– исключить доступ  в ДОУ работников, воспитанников и их родителей (законных представителей), посетителей в рабочие дни с 19.00 до 06.00, в выходные и праздничные дни (за исключением лиц, допущенных по письменному разрешению заведующего или завхоза ).
3.5. Работники ДОУ обязаны:
– осуществлять контроль за пришедшим к ним посетителями на протяжении всего времени нахождения в здании и на территории ДОУ;
– проявлять бдительность при встрече посетителей в здании и на территории ДОУ (уточнять, к кому пришли, провожать до места назначения и перепоручать другому сотруднику);
– следить, чтобы основные и запасные выходы из групп, прачечной, кухни были всегда закрыты;
– при связи  с родителями (законными представителями) или посетителями спрашивать фамилию, имя, отчество; цель визита; номер и название группы; фамилию, имя, отчество необходимого работника ДОУ; фамилию, имя, дату рождения ребенка.
3.6. Родителя (законные представители) воспитанников обязаны:
– приводить и забирать детей лично;
– входить в ДОУ и выходить из него только через центральный или групповые входы;
– для доступа в ДОУ связываться с воспитателем и отвечать на необходимые вопросы;
– при входе в здание проявлять бдительность и не пропускать посторонних лиц(либо сообщать о них сотрудникам ДОУ).
3.7. Посетители обязаны:
– связываться с работником ДОУ, отвечать на его вопросы;
– представляться, если работники ДОУ  интересуются личностью и целью визита;
– после достижения цели посещения выходить через центральный вход;
– не вносить в ДОУ объемные сумки, коробки, пакеты и д.р.
3.8. Работникам ДОУ запрещается:
– нарушать требования Положения, инструкций по пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей;
– оставлять без присмотра воспитанников, имущество и оборудование ДОУ;
– оставлять незапертыми двери, окна, фрамуги, калитки, ворота и т.д.;
– впускать на территорию и в здание неизвестных лиц и лиц, не участвующих в  образовательном процессе (родственников, друзей, знакомых и т.д.);
– оставлять без сопровождения посетителей ДОУ;
– находиться на территории и в здании ДОУ в нерабочее время, выходные и праздничные дни.

3.9. Родителям  (законным представителям)  воспитанников запрещается:

– нарушать требования Положения, инструкций по пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей;

– оставлять без сопровождения или присмотра своих детей;

– оставлять открытыми двери в здание ДОУ и группу;

– пропускать через центральных вход подозрительных лиц;

– входить в здание через запасные выходы.

4.Ответственность участников образовательного процесса за нарушение контрольно – пропускного режима

4.1. Работники ДОУ несут ответственность:

– за невыполнение требований Положения;

– нарушение инструкций по пожарной безопасности, гражданской обороне, охране жизни и здоровья детей;

– допуск на территорию и в здание ДОУ посторонних лиц;

– халатное отношение к имуществу ДОУ.

4.2.Родители (законные представители) воспитанников и другие посетители несут ответственность:

– за невыполнение требований Положения;

– нарушение  правил безопасного пребывания детей в ДОУ;

– допуск на территорию и в здание ДОУ посторонних лиц;

– халатное отношение к имуществу ДОУ.

  1. Контрольно-пропускной режим для вышестоящих организаций, проверяющих лиц и других посетителей детского сада.

5.1. Должностные лица, прибывшие в детский сад с проверкой, пропускаются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, с уведомлением администрации детского сада, о чем делается соответствующая запись в журнале.

5.2.Посетители (посторонние лица) пропускаются в образовательное учреждение на основании паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, с обязательной фиксацией данных документа в журнале регистрации посетителей (паспортные данные, время прибытия, время убытия, к кому прибыл, цель посещения образовательного учреждения).

5.3.Посетитель, после регистрации в журнале, перемещается по территории образовательного учреждения в сопровождении дежурного администратора или педагогического работника, к которому прибыл.

5.4.При проведении родительских собраний, праздничных мероприятий воспитатели обязаны передать заведующему детского сада или заместителю заведующего по безопасности количество прибывших родителей.

5.5.Нахождение участников образовательного процесса на территории детского сада после окончания рабочего дня без соответствующего разрешения администрации детского сада запрещается.

  1. Пропуск автотранспорта

6.1.Пропуск автотранспорта на территорию детского сада осуществляется после его осмотра и записи в журнале регистрации автотранспорта.

6.2.Приказом заведующего утверждается список автотранспорта, имеющего разрешение на въезд на территорию.

6.3.Осмотр въезжающего автотранспорта на территорию детского сада и груза производится перед воротами.

6.4.Стоянка личного транспорта персонала детского сада на территории запрещается.

6.5.Скорость автотранспорта на территории детского сада не должна превышать больше 5 км/ч.

6.6.В выходные, праздничные дни и в ночное время допуск автотранспорта на территорию детского сада осуществляется с письменного разрешения заведующего детским садом или лица его замещающего, с обязательным указанием фамилии, имени, отчества водителя, времени нахождения автотранспорта на территории учреждения, цели нахождения.

6.7.В случае, если с водителем в автомобиле есть пассажир, к нему предъявляются требования по пропуску в детский сад посторонних лиц. Допускается фиксация данных о пассажире в журнале регистрации автотранспорта.

6.8.Допуск без ограничений на территорию детского сада разрешается автомобильному транспорту  экстренных и аварийных служб: скорой медицинской помощи, пожарной охраны, управления ГО и ЧС, управления внутренних дел при вызове их администрацией детского сада.

6.9. Лицо, вызвавшее специальные службы, обязано встретить их и провести кратчайшим путем к месту происшествия или в медицинский блок.

6.10. Действия лица, отвечающего за пропуск автотранспорта, в случае возникновения внештатной ситуации аналогичны действиям лица, осуществляющего пропускной режим в детском саду.

  1. Мероприятия по обеспечению безопасного проведения образовательного процесса.

7.1. Категорически запрещается курить в здании детского сада и на его территории.

7.2.Запрещается загромождать территорию, основные и запасные выходы, лестничные площадки строительными и другими материалами, предметами, которые затрудняют эвакуацию людей, материальных ценностей и препятствуют ликвидации возгораний.

7.3. Запрещается хранить в здание детского сада горючие, легковоспламеняющиеся, а также токсичные вещества и строительные материалы.

7.4.На территории детского сада запрещаются любые торговые операции.

7.5. Все работники, находящиеся на территории и в здании детского сада, при обнаружении возгорания, затопления, разрушения, подозрительных предметов, которые могут быть взрывными устройствами, или других нарушений обязаны немедленно сообщить о случившемся администрации, принять меры по тушению возгорания и оказанию первой помощи пострадавшим.

7.6. Передача дежурства проходит с обязательным обходом территории детского сада, с записью в журнале.

     Инструкция
руководителя  по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности

В своей деятельности по обеспечению безопасности руководитель ДОУ должен руководствоваться следующими положениями.

1.Знать требования руководящих документов по предупреждению проявлений и борьбе с терроризмом, а именно:

  • Федеральный закон от 06.03.2006г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;
  • постановление Правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по

противодействию терроризм»;

  • другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по безопасному содержанию учреждений и зданий.
  1. Организовать и лично руководить планированием мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности обучающихся и сотрудников вверенного учреждения:
  • издавать приказы по организации охраны, пропускного и внутреннего режима в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению воспитательно-образовательного процесса ДОУ  на учебный год;
  • руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению безопасности, противодействию терроризму;
  • включить в годовые и месячные планы воспитательной работы мероприятия по проведению встреч коллективов образовательных учреждений с представителями правоохранительных органов, ОВД районов,
    УФСБ, ГО и ЧС, ГПС, руководством охранных предприятий, представителями органов местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие сущность терроризма, экстремизма, методы
    организации и проведения ими своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов.

3.Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный осмотр состояния ограждений, закрепленной территории, имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества, содержания спортивных комплексов и сооружений, конференц-залов и других аудиторий и помещений.

4.Исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц,
лиц, не имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований установленного режима конкретным ответственным лицам из администрации образовательного учреждения.

5.Обязать педагогов учреждения проводить предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с воспитанниками  на предмет взрыво – и другой безопасности.

6.Все массовые мероприятия проводить после предварительного согласования вопросов обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности с ОВД районов, а мероприятия, связанные с выездом, согласовывать с ГИБДД. Для охраны детей в период выездных мероприятий обязательно привлекать сотрудников полиции и охранного предприятия, обслуживающего учреждение, организовывать и поддерживать мобильную связь с каждой такой группой.

  1. Лично проводить инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие, в т. ч. принимающих непосредственное участие в этом мероприятии родителей.
  2. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на территории образовательных учреждений.

9.Исключить пользование территорией в каких либо целях (коммерческой, хозяйственной, для выгула животных, организации время препровождения и распития спиртных напитков) круглосуточно.

10.Добиться исполнения администрацией города о запрещении самовольного размещения контейнеров, гаражных устройств и других несанкционированных построек, находящихся на территории  образовательных учреждений или в непосредственной близости от образовательного учреждения, запрета на складирование и хранение каких-либо опасных материалов.

11.Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в образовательное учреждение, особое внимание уделить исключению несанкционированного доступа лиц через хозяйственные входы. Для оказания
помощи в проведении контроля за массовым входом и выходом воспитанников, родителей (законных представителей) и сотрудников учреждения, назначать в помощь охране дежурных педагогических работников. С началом занятий (по решению руководителя,
в зависимости от вида, образовательного учреждения) необходимо содержать входы закрытыми на устройство (засов, ограничитель открывания двери – цепочку или дублирующую дверь, закрывающуюся решетку).

Диалог с посетителями, в т. ч. лицами, прибывшими для проверки, начинать с проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность. Допуск производить после соответствующего разрешения должностного лица, имеющего на это полномочия (определенного приказом по образовательному учреждению). Не разрешать посетителям бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо принесенные с собой вещи и предметы.

  1. 12.Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми. Определить ответственных за их содержание и порядок хранения ключей, на случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.

13.Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих команд, систему аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.

14.Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за исправное содержание противопожарных средств.

16.Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать надлежащего выполнения ими охранных функций согласно договорным обязательствам. Требовать от руководства охранного предприятия постоянного контроля за несением службы охранников и укомплектования поста документацией в соответствии с утвержденным перечнем документов.

17.Организовать и постоянно поддерживать взаимодействие с правоохранительными органами, ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, органами местного самоуправления.

18.О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно докладывать в управление администрации города Невинномысска, правоохранительные органы, дежурные службы ОВД, УФСБ.

ИНСТРУКЦИЯ
ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ
  1. Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы террористического акта по телефону:

–  инструктировать постоянный состав о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;

–  после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику;

–  не распространять о факте разговора и его содержании;

–  максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией;

  1. Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта:

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера»

–  реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

–  постараться дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции по телефону № 02, и дежурному по ФСБ по телефону 01,02  о поступившей угрозе на номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист;

–  при наличии автоматического определителя номера (АОН) записать определивший номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;

–  при использовании звукозаписывающий аппаратуры записать данный разговор на диктофон и принять меры к ее сохранности;

–  обеспечить беспрепятственную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и заведующей ДОУ;

–  при необходимости эвакуировать воспитанников и сотрудников ДОУ согласно плану эвакуации в безопасное место;

–  обеспечить беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кино логов и т. д.;

  1. Действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва.

Будьте спокойны, вежливы не прерывайте говорящего. Сошлитесь на некачественное работу аппарата, чтобы записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:

–  Когда может быть проведен взрыв?

–  Где заложено взрывное устройство?

–  Что оно из себя представляет?

–  Как оно выглядит внешне?

–  Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

–  Для чего заложено взрывное устройство? Каковы ваши требования?

–  Вы один или с вами есть еще кто-либо?

  1. О порядке приема сообщений содержащих угрозы террористического характера по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

– голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);

– темп речи: быстрая (медленная);

– произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;

– манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле – или радиоаппаратуры, голоса, другое)?

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговор» и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

– куда. кому, по какому телефону звонит этот человек?

– какие конкретные требования он (она) выдвигает?

– выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

– на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

– как и когда с ним (с ней) можно связаться?

– кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем администрации ДОУ, если нет – немедленно по его окончании.

ИНСТРУКЦИЯ
при поступлении угрозы террористического акта
в письменном виде
  1. Общие требования безопасности

1.1.  Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и т. д.)

1.2.  При этом необходимо четкое соблюдение персоналом ДОУ обращения с анонимными материалами.

Предупредительные меры (меры профилактики):

–  тщательный просмотр  поступающей письменной продукции, прослушивание, просмотр дискет;

–  особое внимание необходимо обращать на бандероли, письма, крупные упаковки, посылки, футляры упаковки и т. п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки – не пропустить возможные сообщения об угрозе террористического акта.

  1. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

2.1. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера выполнить следующие требования:

  • обращайтесь с ним максимально осторожно;
  • уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
  • постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
  • если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
  • сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
  • не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа,

2.2 Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

2.3. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

2.4. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

2.5. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

ИНСТРУКЦИЯ
ПРИ ЗАХВАТЕ ТЕРРОРИСТАМИ ЗАЛОЖНИКОВ
  1. Общие требования безопасности.

1.1. Терроризм неотделим от захвата заложников. Наиболее часто жертвами бандитов становятся беззащитные дети, женщины и старики. Прикрываясь людьми как живым щитом, террористы получают возможность диктовать властям свои условия. В случае невыполнения выдвинутых требований они, как правило, угрожают убить заложников или взорвать их вместе с собой.

1.2. Предупредительные меры (меры профилактики):

–  направлены на повышение бдительности;

–  строгий режим пропуска;

–  установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения;

–  постоянный состав школы должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях.

Все это, поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации.

  1. При захвате заложников.

2.1. Действия при захвате заложников:

–  о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и заведующей ДОУ по телефонам: заведующая ДОУ 6-37-00, милиция 02.

– по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

– при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

– не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

– обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

– с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

2.2. Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудников ДОУ  по вопросам профилактики н действиям в условиях угрозы: террористических актов с учетом особенностей размещения, территории руководителем организации  с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкции, План действий  по обеспечению безопасности сотрудников ДОУ.

  1. Что делать, если вас захватилив заложники?

3.1. Не поддавайтесь панике.

3.2. Ведите себя достойно – переносите заключение без слёз, жалоб и причитаний. Даже охранники, если они, конечно, не совсем потеряли человеческий облик, будут испытывать к вам уважение.

3.3. Спросите у охранников, можно вам читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т. д..

3.4. Если вам дали возможность говорить по телефону с родственниками, держите себя в руках. Не плачьте, не кричите, говорите коротко по существу.

3.5. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

3.6. Постарайтесь вступить в эмоциональный контакт с бандитами, которые вас охраняют.  Иногда бывает и так, что им строжайше запрещено отвечать на вопросы заложников. Тогда разговаривайте как бы самим с собой, читайте стихи или вполголоса пойте.

3.7. Постоянно тренируйте память. Вспоминая, например исторические даты, фамилии одноклассников, номера телефонов коллег по работе или учебы и т. д.

3.8. Не давайте ослабнуть сознанию. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. Человек, который перестает чистить каждый день зубы бриться, очень быстро опускается морально.

3.9. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

3.10. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход.

 

ИНСТРУКЦИЯ
ПРИ ОБНАРУЖЕНИИ ПРЕДМЕТА, ПОХОЖЕГО НА ВЗРЫВНОЕ УСТРОЙСТВО
  1. Общие требования безопасности

В целях предотвращения взрывов в ДОУ:

Установить прочные двери на подвалах и навесить на них замки.

Опечатать подвальные помещения.

Проверить все пустующие помещения в ДОУ.

Обращать внимание на незнакомых людей, в здание ДОУ, охраннику расспрашивать цель их прибытия, по возможности проверять документы. Любые подозрительные люди на территории ДОУ и любые странные события должны обращать на себя внимание.

1.1 В случае обнаружения подозрительных предметов: бесхозных (забытых) вещей, посторонних предметов – надо, не трогая их, немедленно сообщить администрации ДОУ (администрация ДОУ сообщает в полицию).

В качестве маскировки для взрывных устройств используются обычные бытовые предметы: сумки, пакеты, свертки, коробки, игрушки, кошельки, банки из-под напитков и т. п. Не предпринимайте самостоятельно никаких действий с взрывными устройствами или предметами, подозрительными на взрывное устройство-это может привести к их взрыву, многочисленным жертвам и разрушениям!

1.2 Ежедневно осуществлять обход и осмотр территории и помещений с целью обнаружения подозрительных предметов.

1.3 Запретить парковку автомобилей на территории ДОУ.

  1. Требования безопасности перед началом занятий.

2.1.  Дежурный администратор ДОУ  обязан:

–  перед заступлением на дежурство осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, группы.  коридоры, этажи) с целью обнаружения подозрительных предметов;

–  при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации ДОУ (по телефону) и в здание ДОУ не кого не допускает (до их прибытия);

–  при приемке помещений, осуществлять проверку состояния сдаваемых помещений.

2.2.  Дворник обязан:

–  перед уборкой территории осуществлять обход и осмотр территории вокруг здания ДОУ с цель обнаружения подозрительных предметов;

–  при обнаружении подозрительного предмета на территории ДОУсообщить администрации ДОУ и к подозрительному предмету не кого не допускает (до их прибытия).

2.3.  Охранник обязан:

–  осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) с целью обнаружения подозрительных предметов

–  при обнаружении подозрительного предмета сообщить администрации ДОУ, в правоохранительные органы  (по телефону) и в здание ДОУ не кого не допускает (до их прибытия).

  1. Требования безопасности при обнаружении подозрительного предмета.

3.1.  Действия при обнаружении предмета, похожего на взрывное устройство:

  1. Признаки, которые могут указать на наличие взрывное устройство:

–  наличие на обнаруженном предмете проводов, веревок, изоленты;

–  подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

–  от предмета исходит характерный запах миндаля или другой необычный запах.

  1. Причины, служащие поводом для опасения:

–  нахождение подозрительных лиц до обнаружения этого предмета.

  1. Действия:

–  не трогать, не поднимать, не передвигать обнаруженный предмет!

–  пытаться самостоятельно разминировать взрывные устройства или переносить их в другое место

–  воздержаться от использования средств радиосвязи в том числе мобильных телефонов вблизи данного предмета;

–  немедленно сообщить об обнаруженном подозрительном предмете администрации ДОУ;

–  зафиксировать время и место обнаружения подозрительного предмета;

–  по возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность находясь, по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора)

3.2.  Действия администрации ДОУ  при получении сообщения об обнаруженном предмете похожего на взрывное устройство:

  • Убедиться, что данный обнаруженный предмет по признакам указывает на взрывное устройства.
  • По возможности обеспечить охрану подозрительного предмета, обеспечив безопасность находясь по возможности, за предметами, обеспечивающими защиту (угол здания или коридора).
  • Немедленно сообщить об обнаружении подозрительного предмета в правоохранительные органы по телефонам № 01, 02;
  • Необходимо организовать эвакуацию сотрудников и воспитанников из здания и территории ДОУ  минуя опасную зону, в безопасное место.
  • Далее действовать по указанию представителей правоохранительных органов.
  1. Требования безопасности по окончании занятий.

4.1. Заместитель заведующей  обязан, осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, этажи) внутри здания ДОУ с целью обнаружения подозрительных предметов.

4.2. Дежурный администратор  ДОУ  при сдачи дежурства сторожу обязан осуществить обход и осмотр помещений (туалеты, коридоры, группы, этажи) внутри здания с целью обнаружения подозрительных предметов.

ИНСТРУКЦИЯ
ПО ДЕЙСТВИЯМ ПОСТОЯННОГО СОСТАВА И ОБУЧАЮЩИХСЯ  В УСЛОВИЯХ ВОЗМОЖНОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ
  1. Возникновение и распространение инфекционных заболеваний

В результате применения бактериологического заражения возможны массовые заболевания сотрудников  и воспитанников  ДОУ особо опасными инфекционными болезнями людей (чума, холера, натуральная оспа, сибирская язва) и животных (чума крупного рогатого скота, ящур, сап, сибирская язва и др.).

1.2. Возбудителями инфекционных заболеваний являются болезнетворные микроорганизмы (бактерии, риккетсии, вирусы, грибки) и вырабатываемые некоторыми из них яды (токсины). Они могут попасть в организм человека при работе с зараженными животными, загрязненными предметами – через раны и трещины на руках, при употреблении в пищу зараженных продуктов питания и воды, недостаточно обработанных термически, воздушно-капельным путем при вдыхании.

Внешние признаки инфекционного заболевания появляются не сразу с момента внедрения патогенного микроба в организм, а лишь через некоторое время. Время от момента внедрения микроорганизма до проявления болезни называют инкубационным периодом. Продолжительность инкубационного периода у каждого инфекционного заболевания разная: от нескольких часов до нескольких недель.

1.4. Инфекционные заболевания отличаются от всех других тем, что достаточно быстро распространяются среди людей.

1.5. Все инфекционные заболевания заразны и передаются от больного человека или больного животного к здоровому.

  1. Путей передачи инфекции.
  • Фекально-оральным путем передаются все кишечные инфекции («болезни грязных рук»); патогенный микроб с калом, рвотными массами больного человека или бациллоносителя попадает на пищевые продукты, воду, посуду, а затем через рот попадает в желудочно-кишечный тракт здорового человека, вызывая заболевание (так, в частности, происходит распространение дизентерии);
  • Воздушно-капельным путем распространяются все вирусные заболевания верхних дыхательных путей, в первую очередь грипп: вирус со слизью чихании или разговоре попадает на слизистые верхних дыхательных путей здорового человека, который при этом заражается и заболевает.
  • Жидкостный путь передачи характерен для так называемых кровяных инфекций; переносчиками этой труппы заболеваний служат кровососущие насекомые: блохи, вши, клещи, комары (таким образом передаются чума, сыпной тиф);
  • Переносчиками зоонозных инфекций служат дикие и домашние животные; заражение происходит при укусах или при тесном контакте с больным животным (типичный представитель таких заболеваний- бешенство);
  • Контактным или контактно-бытовым путем происходит заражение большинством венерических заболеваний при тесном общении здорового человека с больным (контактно-бытовым путем передаются и грибковые заболевания на коже и ногтях).

Инструкция

руководителя  по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности сотрудников и обучающихся в условиях повседневной деятельности

В своей деятельности по обеспечению безопасности руководитель ДОУ должен руководствоваться следующими положениями.

1.Знать требования руководящих документов по предупреждению проявлений и борьбе с терроризмом, а именно:

  • Федеральный закон от 06.03.2006г. № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом»;
  • постановление Правительства РФ от 15.09.99 № 1040 «О мерах по

противодействию терроризм»;

  • другие приказы и распоряжения по подготовке и проведению массовых мероприятий, организации выездов на экскурсии и мероприятия, по безопасному содержанию учреждений и зданий.

2.Организовать и лично руководить планированием мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защищенности обучающихся и сотрудников вверенного учреждения:

  • издавать приказы по организации охраны, пропускного и внутреннего режима в учреждении, организации работы по безопасному обеспечению воспитательно-образовательного процесса ДОУ  на учебный год;
  • руководить разработкой и утвердить планы проведения тренировок и учений в учреждении по ГО по эвакуации людей и имущества; проведения мероприятий на случай ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • руководить разработкой инструкций, памяток по обеспечению безопасности, противодействию терроризму;
  • включить в годовые и месячные планы воспитательной работы мероприятия по проведению встреч коллективов образовательных учреждений с представителями правоохранительных органов, ОВД районов, УФСБ, ГО и ЧС, ГПС, руководством охранных предприятий, представителями органов местного самоуправления; беседы, диспуты, вечера на темы, раскрывающие сущность терроризма, экстремизма, методы организации и проведения ими своих зверских замыслов и акций; по повышению бдительности и умению распознать террористов, предупредить осуществление их замыслов.

3.Определить порядок контроля и ответственных сотрудников за ежедневный осмотр состояния ограждений, закрепленной территории, имеющихся и строящихся (находящихся в ремонте) зданий, сооружений, завоза продуктов и имущества, содержания спортивных комплексов и сооружений, конференц-залов и других аудиторий и помещений.

  1. Исключить прием на работу в образовательное учреждение в качестве обслуживающего и технического персонала для проведения ремонтов, какого-либо другого обслуживания, непроверенных и подозрительных лиц, лиц, не имеющих регистрации на проживание. Допущенных к проведению каких-либо работ, строго ограничивать сферой и территорией их деятельности. Поручать надзор и контроль за их деятельностью, выполнением ими требований установленного режима конкретным ответственным лицам из администрации образовательного учреждения.
  2. Обязать педагогов учреждения проводить предварительную визуальную проверку мест проведения занятий с воспитанниками  на предмет взрыво – и другой безопасности.
  3. Все массовые мероприятия проводить после предварительного согласования вопросов обеспечения их безопасности и антитеррористической защищенности с ОВД районов, а мероприятия, связанные с выездом, согласовывать с ГИБДД. Для охраны детей в период выездных мероприятий обязательно привлекать сотрудников полиции и охранного предприятия, обслуживающего учреждение, организовывать и поддерживать мобильную связь с каждой такой группой.
  4. Лично проводить инструктажи должностных лиц, ответственных за закрепленные участки деятельности, лиц, обеспечивающих мероприятие, в том числе принимающих непосредственное участие в этом мероприятии родителей.
  5. Запретить несанкционированный въезд, размещение автотранспорта на территории образовательных учреждений.

9.Исключить пользование территорией в каких либо целях (коммерческой, хозяйственной, для выгула животных, организации время препровождения и распития спиртных напитков) круглосуточно.

10.Добиться исполнения администрацией города о запрещении самовольного размещения контейнеров, гаражных устройств и других несанкционированных построек, находящихся на территории  образовательных учреждений или в непосредственной близости от образовательного учреждения, запрета на складирование и хранение каких-либо опасных материалов.

11.Установить и содержать постоянно жесткий пропускной режим в образовательное учреждение, особое внимание уделить исключению несанкционированного доступа лиц через хозяйственные входы. Для оказания помощи в проведении контроля за массовым входом и выходом воспитанников, родителей (законных представителей) и сотрудников учреждения, назначать в помощь охране дежурных педагогических работников. С началом занятий (по решению руководителя, в зависимости от вида, образовательного учреждения) необходимо содержать входы закрытыми на устройство (засов, ограничитель открывания двери – цепочку или дублирующую дверь, закрывающуюся решетку).

Диалог с посетителями, в т. ч. лицами, прибывшими для проверки, начинать с проверки наличия у них документов, удостоверяющих личность. Допуск производить после соответствующего разрешения должностного лица, имеющего на это полномочия (определенного приказом по образовательному учреждению). Не разрешать посетителям бесконтрольно обходить учреждение, оставлять какие-либо принесенные с собой вещи и предметы.

12.Все запасные выходы содержать в исправном состоянии, закрытыми. Определить ответственных за их содержание и порядок хранения ключей, на случай экстренной необходимости эвакуации людей и имущества.

13.Иметь систему звонкового и громкоговорящего оповещения сотрудников и обучающихся для доведения сигналов и соответствующих команд, систему аварийной подсветки указателей маршрутов эвакуации.

14.Определить порядок, периодичность проверок, ответственных лиц за исправное содержание противопожарных средств.

15.Ежедневно контролировать состояние охраны, требовать надлежащего выполнения ими охранных функций согласно договорным обязательствам. Требовать от руководства охранного предприятия постоянного контроля за несением службы охранников и укомплектования поста документацией в соответствии с утвержденным перечнем документов.

16.Организовать и постоянно поддерживать взаимодействие с правоохранительными органами, ОВД, УФСБ, ГО и ЧС, органами местного самоуправления.

17.О случаях обнаружения признаков подготовки или проведения возможных террористических актов, обо всех чрезвычайных происшествиях немедленно докладывать в управление администрации города Невинномысска, правоохранительные органы, дежурные службы ОВД, УФСБ.

ИНСТРУКЦИЯ

ПРИ ПОСТУПЛЕНИИ УГРОЗЫ ТЕРРОРИСТИЧЕСКОГО АКТА ПО ТЕЛЕФОНУ

  1. Предупредительные меры (меры профилактики) при поступлении угрозы террористического акта по телефону:

–  инструктировать постоянный состав о порядке приема телефонных сообщений с угрозами террористического акта;

–  после сообщения по телефону об угрозе взрыва, о наличии взрывного устройства не вдаваться в панику;

–  не распространять о факте разговора и его содержании;

–  максимально ограничить число людей владеющих полученной информацией;

  1. Действия при получении телефонного сообщения об угрозе террористического акта:

При поступлении угрозы по телефону необходимо действовать в соответствии с «Порядком приема телефонного сообщения с угрозами террористического характера»

–  реагировать на каждый поступивший телефонный звонок;

–  постараться дать знать об этой угрозе своему коллеге, по возможности одновременно с разговором он должен по другому аппарату сообщить оперативному дежурному милиции по телефону № 02, и дежурному по ФСБ по телефону 01,02  о поступившей угрозе на номер телефона, по которому позвонил предполагаемый террорист;

–  при наличии автоматического определителя номера (АОН) записать определивший номер телефона в тетрадь, что позволит избежать его случайной утраты;

–  при использовании звукозаписывающий аппаратуры записать данный разговор на диктофон и принять меры к ее сохранности;

–  обеспечить беспрепятственную передачу полученной по телефону информации в правоохранительные органы и заведующей ДОУ;

–  при необходимости эвакуировать воспитанников и сотрудников ДОУ согласно плану эвакуации в безопасное место;

–  обеспечить беспрепятственную работу оперативно – следственной группы, кино логов и т. д.;

  1. Действия при принятии телефонного сообщения об угрозе взрыва.

Будьте спокойны, вежливы не прерывайте говорящего. Сошлитесь на некачественное работу аппарата, чтобы записать разговор. Не вешайте телефонную трубку по окончании разговора.

Примерные вопросы:

–  Когда может быть проведен взрыв?

–  Где заложено взрывное устройство?

–  Что оно из себя представляет?

–  Как оно выглядит внешне?

–  Есть ли еще где-нибудь взрывное устройство?

–  Для чего заложено взрывное устройство? Каковы ваши требования?

–  Вы один или с вами есть еще кто-либо?

  1. О порядке приема сообщений содержащих угрозы террористического характера по телефону.

Правоохранительным органам значительно помогут для предотвращения совершения преступлений и розыска преступников следующие ваши действия.

Постарайтесь дословно запомнить разговор и зафиксировать его на бумаге.

По ходу разговора отметьте пол, возраст звонившего и особенности его (ее) речи:

– голос: громкий, (тихий), низкий (высокий);

– темп речи: быстрая (медленная);

– произношение: отчетливое, искаженное, с заиканием, с заиканием шепелявое, с акцентом или диалектом;

– манера речи: развязная, с издевкой, с нецензурными выражениями.

Обязательно отметьте звуковой фон (шум автомашин или железнодорожного транспорта, звуки теле – или радиоаппаратуры, голоса, другое)?

Отметьте характер звонка (городской или междугородный).

Обязательно зафиксируйте точное время начала разговор» и его продолжительность.

В любом случае постарайтесь в ходе разговора получить ответы на следующие вопросы:

– куда. кому, по какому телефону звонит этот человек?

– какие конкретные требования он (она) выдвигает?

– выдвигает требования он (она) лично, выступает в роли посредника или представляет какую-либо группу лиц?

– на каких условиях он (она) или они согласны отказаться от задуманного?

– как и когда с ним (с ней) можно связаться?

– кому вы можете или должны сообщить об этом звонке?

Постарайтесь добиться от звонящего максимально возможного промежутка времени для принятия вами и вашим руководством решений или совершения каких-либо действий.

Если возможно, еще в процессе разговора сообщите о нем администрации ДОУ, если нет – немедленно по его окончании.

 

ИНСТРУКЦИЯ

при поступлении угрозы террористического акта

в письменном виде

  1. Общие требования безопасности

1.1.  Угрозы в письменной форме могут поступить в организацию как по почтовому каналу, так и в результате обнаружения различного рода анонимных материалов (записки, надписи, информация, записанная на дискете и т. д.)

1.2.  При этом необходимо четкое соблюдение персоналом ДОУ обращения с анонимными материалами.

Предупредительные меры (меры профилактики):

–  тщательный просмотр  поступающей письменной продукции, прослушивание, просмотр дискет;

–  особое внимание необходимо обращать на бандероли, письма, крупные упаковки, посылки, футляры упаковки и т. п., в том числе и рекламные проспекты.

Цель проверки – не пропустить возможные сообщения об угрозе террористического акта.

  1. Правила обращения с анонимными материалами, содержащими угрозы террористического характера.

2.1. При получении анонимного материала, содержащего угрозы террористического характера выполнить следующие требования:

  • обращайтесь с ним максимально осторожно;
  • уберите его в чистый плотно закрываемый полиэтиленовый пакет и поместите в отдельную жесткую папку;
  • постарайтесь не оставлять на нем отпечатков своих пальцев;
  • если документ поступил в конверте, его вскрытие производится только с левой или правой стороны, аккуратно отрезая кромки ножницами;
  • сохраняйте все: сам документ с текстом, любые вложения, конверт и упаковку, ничего не выбрасывайте;
  • не расширяйте круг лиц, знакомившихся с содержанием документа.

2.2 Анонимные материалы направьте в правоохранительные органы с сопроводительным письмом, в котором должны быть указаны конкретные признаки анонимных материалов (вид, количество, каким способом и на чем исполнены, с каких слов начинается и какими заканчивается текст, наличие подписи и т. п.), а также обстоятельства, связанные с их обнаружением или получением.

2.3. Анонимные материалы не должны сшиваться, склеиваться, на них не разрешается делать подписи, подчеркивать или обводить отдельные места в тексте, писать резолюции и указания, также запрещается их мять и сгибать.

2.4. При исполнении резолюций и других надписей на сопроводительных документах не должно оставаться давленных следов на анонимных материалах.

2.5. Регистрационный штамп проставляется только на сопроводительных письмах организации и заявлениях граждан, передавших анонимные материалы в инстанции.

 

ИНСТРУКЦИЯ

ПРИ ЗАХВАТЕ ТЕРРОРИСТАМИ ЗАЛОЖНИКОВ

  1. Общие требования безопасности.

1.1. Терроризм неотделим от захвата заложников. Наиболее часто жертвами бандитов становятся беззащитные дети, женщины и старики. Прикрываясь людьми как живым щитом, террористы получают возможность диктовать властям свои условия. В случае невыполнения выдвинутых требований они, как правило, угрожают убить заложников или взорвать их вместе с собой.

1.2. Предупредительные меры (меры профилактики):

–  направлены на повышение бдительности;

–  строгий режим пропуска;

–  установление систем наблюдения и сигнализации различного назначения;

–  постоянный состав школы должен быть проинструктирован и обучен действиям в подобных ситуациях.

Все это, поможет в какой-то степени снизить вероятность захвата заложников на территории и в расположении организации.

  1. При захвате заложников.

2.1. Действия при захвате заложников:

–  о случившемся немедленно сообщить в нужную инстанцию и заведующей ДОУ по телефонам: заведующая ДОУ 6-37-00, милиция 02.

– по своей инициативе в переговоры с террористами не вступать;

– при необходимости выполнять требования захватчиков, если это не связано с причинением ущерба жизни и здоровью людей, не противоречить террористам, не рисковать жизнью окружающих и своей собственной;

– не провоцировать действия, могущие повлечь за собой применение террористами оружия;

– обеспечить беспрепятственный проезд (проход) к месту происшествия сотрудников соответствующих органов силовых структур;

– с прибытием бойцов спецподразделений ФСБ и МВД подробно ответить на вопросы их командиров и обеспечить их работу.

2.2. Для обеспечения привития знаний и навыков сотрудников ДОУ  по вопросам профилактики н действиям в условиях угрозы: террористических актов с учетом особенностей размещения, территории руководителем организации  с местными органами ФСБ и МВД разрабатываются Инструкции, План действий  по обеспечению безопасности сотрудников ДОУ.

  1. Что делать, если вас захватилив заложники?

3.1. Не поддавайтесь панике.

3.2. Ведите себя достойно – переносите заключение без слёз, жалоб и причитаний. Даже охранники, если они, конечно, не совсем потеряли человеческий облик, будут испытывать к вам уважение.

3.3. Спросите у охранников, можно вам читать, писать, пользоваться средствами личной гигиены и т. д..

3.4. Если вам дали возможность говорить по телефону с родственниками, держите себя в руках. Не плачьте, не кричите, говорите коротко по существу.

3.5. Обязательно ведите счет времени, отмечая с помощью спичек, камешков или черточек на стене прошедшие дни.

3.6. Постарайтесь вступить в эмоциональный контакт с бандитами, которые вас охраняют.  Иногда бывает и так, что им строжайше запрещено отвечать на вопросы заложников. Тогда разговаривайте как бы самим с собой, читайте стихи или вполголоса пойте.

3.7. Постоянно тренируйте память. Вспоминая, например исторические даты, фамилии одноклассников, номера телефонов коллег по работе или учебы и т. д.

3.8. Не давайте ослабнуть сознанию. Если есть возможность, обязательно соблюдайте правила личной гигиены. Человек, который перестает чистить каждый день зубы бриться, очень быстро опускается морально.

3.9. Насколько позволяют силы и пространство помещения, занимайтесь физическими упражнениями.

3.10. Никогда не теряйте надежду на благополучный исход.

ИНСТРУКЦИЯ

ПО ДЕЙСТВИЯМ ПОСТОЯННОГО СОСТАВА И ОБУЧАЮЩИХСЯ  В УСЛОВИЯХ ВОЗМОЖНОГО БИОЛОГИЧЕСКОГО ЗАРАЖЕНИЯ

  1. Возникновение и распространение инфекционных заболеваний

В результате применения бактериологического заражения возможны массовые заболевания сотрудников  и воспитанников  ДОУ особо опасными инфекционными болезнями людей (чума, холера, натуральная оспа, сибирская язва) и животных (чума крупного рогатого скота, ящур, сап, сибирская язва и др.).

1.2. Возбудителями инфекционных заболеваний являются болезнетворные микроорганизмы (бактерии, риккетсии, вирусы, грибки) и вырабатываемые некоторыми из них яды (токсины). Они могут попасть в организм человека при работе с зараженными животными, загрязненными предметами – через раны и трещины на руках, при употреблении в пищу зараженных продуктов питания и воды, недостаточно обработанных термически, воздушно-капельным путем при вдыхании.

Внешние признаки инфекционного заболевания появляются не сразу с момента внедрения патогенного микроба в организм, а лишь через некоторое время. Время от момента внедрения микроорганизма до проявления болезни называют инкубационным периодом. Продолжительность инкубационного периода у каждого инфекционного заболевания разная: от нескольких часов до нескольких недель.

1.4. Инфекционные заболевания отличаются от всех других тем, что достаточно быстро распространяются среди людей.

1.5. Все инфекционные заболевания заразны и передаются от больного человека или больного животного к здоровому.

  1. Путей передачи инфекции.
  • Фекально-оральным путем передаются все кишечные инфекции («болезни грязных рук»); патогенный микроб с калом, рвотными массами больного человека или бациллоносителя попадает на пищевые продукты, воду, посуду, а затем через рот попадает в желудочно-кишечный тракт здорового человека, вызывая заболевание (так, в частности, происходит распространение дизентерии);
  • Воздушно-капельным путем распространяются все вирусные заболевания верхних дыхательных путей, в первую очередь грипп: вирус со слизью чихании или разговоре попадает на слизистые верхних дыхательных путей здорового человека, который при этом заражается и заболевает.
  • Жидкостный путь передачи характерен для так называемых кровяных инфекций; переносчиками этой труппы заболеваний служат кровососущие насекомые: блохи, вши, клещи, комары (таким образом передаются чума, сыпной тиф);
  • Переносчиками зоонозных инфекций служат дикие и домашние животные; заражение происходит при укусах или при тесном контакте с больным животным (типичный представитель таких заболеваний- бешенство);
  • Контактным или контактно-бытовым путем происходит заражение большинством венерических заболеваний при тесном общении здорового человека с больным (контактно-бытовым путем передаются и грибковые заболевания на коже и ногтях).